（2017年秋季）
2017年以來，全球經(jīng)濟回暖，國際市場需求總體回升，中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢持續(xù)發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境有所改善。商務(wù)部會同各地區(qū)、各有關(guān)部門繼續(xù)狠抓外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施的落實，促進進出口實現(xiàn)較快增長，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，動力加快轉(zhuǎn)換，外貿(mào)回穩(wěn)向好勢頭進一步鞏固，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。
一、2017年前三季度中國外貿(mào)運行特點
前三季度，以人民幣計，中國進出口總值20.29萬億元，同比增長16.6%（下同）。其中，出口11.16萬億元，增長12.4%；進口9.13萬億元，增長22.3%；貿(mào)易順差2.03萬億元，收窄17.7%。以美元計，中國進出口總值2.97萬億美元，增長11.7%。其中，出口1.63萬億美元，增長7.5%；進口1.34萬億美元，增長17.3%；貿(mào)易順差2956億美元，收窄25.4%。
（一）進出口實現(xiàn)較快增長
前三季度，中國月度進出口保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，以人民幣計，各月進出口均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。進出口持續(xù)回穩(wěn)向好主要得益于以下因素:
一是外部需求回暖。2017年以來，全球經(jīng)濟回暖，國際市場需求持續(xù)回升。10月，國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測，2017年世界經(jīng)濟增長3.6%，增速較2016年提升0.4個百分點。全球經(jīng)濟向好帶動國際市場需求回暖，為中國外貿(mào)增長提供了有利的外部條件。
二是國內(nèi)需求平穩(wěn)增長。中國經(jīng)濟保持了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，帶動了大宗商品進口需求，前三季度原油、鐵礦砂、天然氣、鋼材、銅精礦等10類大宗商品進口數(shù)量增長3.3%~25.6%。國際市場商品價格在2016年末快速上漲的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持穩(wěn)中有升走勢，抬高了中國進口商品價格。前三季度，10類大宗商品進口價格上漲9.7%~75.3%，因價格上漲因素拉動進口增長6.3個百分點，數(shù)量和價格合計拉動總體進口增長8.5個百分點。
三是政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。2013年以來，中國政府出臺了一系列促進外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策文件。商務(wù)部會同各地區(qū)、各有關(guān)部門狠抓政策落實，切實為企業(yè)減負助力，營造良好的發(fā)展環(huán)境，提振了企業(yè)進出口信心。
四是企業(yè)轉(zhuǎn)動力、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。隨著外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，外貿(mào)企業(yè)積極培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標準為核心的競爭新優(yōu)勢，創(chuàng)新能力和國際競爭力持續(xù)增強，產(chǎn)品附加值和品牌影響力進一步提高。一大批外貿(mào)企業(yè)主動適應(yīng)市場多元化需求，探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，國家積極完善相關(guān)管理制度和支持政策，跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，外貿(mào)新動力培育初顯成效。
![\](uploadfile/2018/0531/20180531050653543.png "\")
專欄一 5年回眸：從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進
對外貿(mào)易是國民經(jīng)濟的重要組成部分和推動力量，對經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)造就業(yè)、增加稅收等發(fā)揮著重要作用。黨中央、國務(wù)院高度重視外貿(mào)工作，黨的十八大以來，國務(wù)院出臺了一系列促進外貿(mào)發(fā)展的政策措施。商務(wù)部會同各地區(qū)、各有關(guān)部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓政策落實，大力推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體和貿(mào)易方式“五個優(yōu)化”，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易平臺、國際營銷網(wǎng)絡(luò)“三項建設(shè)”，營造良好的營商環(huán)境，切實為企業(yè)減負助力，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易，取得積極成效。中國貿(mào)易大國地位進一步鞏固，國際市場份額穩(wěn)步提升，動力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出取得顯著成效，為國民經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，為促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇發(fā)揮了重要作用。
一是貨物貿(mào)易大國地位不斷鞏固。2009年以來，中國連續(xù)八年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進口國地位。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷背景下，中國進出口表現(xiàn)優(yōu)于其它主要經(jīng)濟體。中國出口占國際市場份額從2011年的10.4%上升至2016年的13.2%。外貿(mào)成為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支撐力量。外貿(mào)直接或間接帶動就業(yè)人數(shù)達到1.8億左右，約占全國就業(yè)總數(shù)的23%。2016年，進口環(huán)節(jié)稅收達1.54萬億元，占全國稅收收入11.8%。
二是進出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。國際市場結(jié)構(gòu)更加多元，2016年，發(fā)展中經(jīng)濟體和新興市場、“一帶一路”沿線國家占中國出口的比重分別達到45.6%和27.7%，較2011年分別提高3.1個百分點和3.8個百分點。國內(nèi)區(qū)域布局更加均衡，中西部地區(qū)占全國外貿(mào)出口的比重達到15.2%，較2011年提高3.3個百分點。商品結(jié)構(gòu)向價值鏈高端延伸，機電產(chǎn)品在出口中的占比由2011年的57.2%増至2016年的57.6%，鋼材、原油、成品油、煤等產(chǎn)品出口比重下降。經(jīng)營主體活力增強，民營企業(yè)成為外貿(mào)發(fā)展的重要力量，在出口中的比重首次超過外資企業(yè)，由2011年的33.5%上升至2016年的46%，提高12.5個百分點。貿(mào)易方式進一步優(yōu)化，一般貿(mào)易快速發(fā)展，占出口的比重提高到53.8%，較2011年提高5.5個百分點。
三是外貿(mào)發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。外貿(mào)企業(yè)持續(xù)從供給側(cè)發(fā)力，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，努力培育競爭新優(yōu)勢，企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、營銷能力不斷增強，具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主營銷渠道以及高技術(shù)、高附加值、高效益的產(chǎn)品出口增速高于傳統(tǒng)商品。2009年以來，中國連續(xù)8年保持機電產(chǎn)品全球第一大出口國地位?？缇?a style="text-decoration-line: none; color: rgb(0, 0, 0);" target="_blank">電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)快速增長，有效滿足甚至創(chuàng)造了市場需求，成為外貿(mào)新的增長點。
四是中國外貿(mào)發(fā)展惠及全球。中國順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢，在平等互利基礎(chǔ)上積極同世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作，形成了你中有我、我中有你的利益交融格局，對建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系發(fā)揮了重要作用。“中國制造”增進了全球消費者福利，“中國市場”帶動了世界各國經(jīng)濟發(fā)展。中國政府堅持進口與出口并重，在穩(wěn)定出口市場的同時主動擴大進口，已經(jīng)成為世界最大的進口市場之一，進口占全球份額的1/10左右。
（二）一般貿(mào)易占比進一步提高
前三季度，一般貿(mào)易進出口11.49萬億元，增長18.1%，占全國外貿(mào)總值的56.6%，較2016年同期提高0.7個百分點。其中，出口6.10萬億元，增長12.0%，占出口總值的54.6%；進口5.40萬億元，增長25.8%，占進口總值的59.1%。
前三季度，加工貿(mào)易進出口5.81萬億元，增長12.7%，占全國外貿(mào)總值的28.6%。其中，出口3.70萬億元，增長11.2%，占出口總值的33.1%，與2016年同期基本持平。加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移取得初步成效，中西部地區(qū)加工貿(mào)易出口增長快于東部地區(qū)。加工貿(mào)易進口2.12萬億元，增長15.5%，占進口總值的23.3%，較2016年同期下降1.4%。前三季度，跨境電商、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式繼續(xù)保持較快增長，成為外貿(mào)發(fā)展的亮點。
專欄二 跨境電子商務(wù)快速發(fā)展
近年來，中國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)形成了較大的交易規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群。2016年以來，中國政府出臺了一系列促進跨境電商健康有序發(fā)展的政策措施，為跨境電商創(chuàng)造了更加公平、便利的發(fā)展環(huán)境。13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成效，配套政策體系不斷完善，交易規(guī)模快速增長，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新。
2017年上半年，中國跨境電商交易規(guī)模3.6萬億元，增長30.7%。其中，出口跨境電商交易規(guī)模2.75萬億元，增長31.5%；進口跨境電商交易規(guī)模8624億元，增長66.3%?？缇畴娚桃呀?jīng)成為中國外貿(mào)增長的重要動力，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要引擎。
2017年9月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了深入推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)的措施，提出：
一要在全國復制推廣跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風險防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等成熟做法，積極探索新經(jīng)驗，在制定跨境電商國際標準中發(fā)揮更大作用。
二要再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗區(qū)，推動跨境電商在更大范圍發(fā)展。
三要圍繞推動“一帶一路”建設(shè)，著力打造互聯(lián)互通、智能化的新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵建設(shè)覆蓋重要國別、重點市場的海外倉，加強物流網(wǎng)絡(luò)等配套服務(wù)體系建設(shè)。四要按照包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新，促進各綜合試驗區(qū)線上綜合服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推動建立針對跨境電商的交易風險防范和消費者權(quán)益保障機制，大力打擊假冒偽劣等違法行為。會議還決定，將跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策再延長一年至2018年底，并加快完善相關(guān)制度。
跨境電商的快速發(fā)展，有利于發(fā)揮中國制造業(yè)大國優(yōu)勢，拓展海外營銷渠道，合理增加進口，擴大國內(nèi)消費，滿足人民日益增長的美好生活需要，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級；有利于推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；有利于促進“一帶一路”國際合作，增添共同發(fā)展新動力。商務(wù)部和相關(guān)部門將落實好國務(wù)院確定的支持跨境電商發(fā)展政策措施，推動跨境電商健康發(fā)展。
中國支持跨境電商產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標準化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展，支持企業(yè)圍繞技術(shù)、物流、服務(wù)創(chuàng)新商業(yè)模式，加強與境外企業(yè)合作，通過規(guī)范的海外倉、體驗店等模式融入國外零售體系，逐步實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化、管理專業(yè)化、物流標準化和監(jiān)管科學化。商務(wù)部將繼續(xù)積極參與電子商務(wù)國際規(guī)則制定，鼓勵行業(yè)組織及企業(yè)參與電子商務(wù)國際標準、規(guī)范和規(guī)則體系建設(shè)。
（三）民營企業(yè)在外貿(mào)發(fā)展中的地位進一步提升
前三季度，民營企業(yè)進出口7.81萬億元，增長17.8%，占進出口總值的38.5%，比重較2016年同期提升0.4個百分點。其中，出口5.23萬億元，增長14.7%，占出口總值的46.8%，比重較2016年同期提高0.9個百分點，出口第一大經(jīng)營主體的地位進一步鞏固；進口2.58萬億元，增長24.4%。前三季度，外資企業(yè)出口4.78萬億元，增長10.5%，占出口總值的42.8%，比重較2016年同期下降0.7個百分點；進口4.28萬億元，增長17.4%，占進口總值的46.8%。國有企業(yè)出口1.15萬億元，增長10.0%，占出口總值的10.3%；進口2.20萬億元，增長30.1%，占進口總值的24.1%。
![\](uploadfile/2018/0531/20180531050654554.png "\")
（四）機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長快于勞動密集型產(chǎn)品
前三季度，中國機電產(chǎn)品出口6.41萬億元，增長13%，高于整體出口增速0.6個百分點，占出口總值的57.5%。其中，汽車、船舶、手機出口分別增長28.5%、12.2%和10.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口3.15萬億元，增長13.7%。中國積極主動擴大進口，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，先進技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重要設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品進口較快增長。
前三季度，中國七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口2.31萬億元，增長9.4%，占出口總值的20.7%。其中，玩具、塑料制品、箱包及類似容器出口分別增長49.2%、15.2%和14.7%。
![\](uploadfile/2018/0531/20180531050654455.png "\")
表2 2017年前三季度中國出口主要商品數(shù)量、金額及增速
（五）對“一帶一路”沿線國家進出口快速增長
“一帶一路”建設(shè)加強了中國與沿線國家的貿(mào)易聯(lián)系，前三季度中國對沿線國家進出口增長20.1%，高出進出口整體增速3.5個百分點。其中，對東盟進出口增長19.2%，對印度進出口增長25.9%，對俄羅斯、中亞進出口分別增長27.7%和23.6%。
隨著發(fā)達國家經(jīng)濟全面復蘇，前三季度中國對傳統(tǒng)市場進出口回升。其中，對歐盟、美國和日本進出口分別增長16.4%、18.7%和14.9%，三者合計占中國進出口總值的36.8%。
近年來，進出口企業(yè)積極開拓新興市場，市場多元化取得新進展。前三季度，中國對拉美、非洲國家進出口分別增長23.4%和19.7%，分別高于進出口總體增速6.8和3.1個百分點。其中，對巴西和南非進出口分別增長34%和21.3%。巴西成為中國第九大貿(mào)易伙伴。
（六）中西部地區(qū)進出口發(fā)力增長
在開放型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等因素作用下，中西部和東北地區(qū)進出口增速高于東部，外貿(mào)發(fā)展的國內(nèi)區(qū)域布局更趨協(xié)調(diào)。前三季度，中西部地區(qū)進出口增長24.7%，增速高于全國8.1個百分點；東北地區(qū)進出口增長18.5%，超過整體進出口增速1.9個百分點；東部地區(qū)進出口增長15.3%。
（七）大宗商品進口量價齊升
在國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)增長的拉動下，中國大宗商品進口穩(wěn)步增加。前三季度，進口鐵礦砂8.17億噸，增加7.1%；原油3.18億噸，增加12.2%；大豆7145萬噸，增加15.5%；天然氣4838萬噸，增加22.3%；成品油2241萬噸，增加4.2%；銅344萬噸，減少9.4%。受國際大宗商品價格上漲拉動，中國進口價格總體上漲10.6%。其中，鐵礦砂、原油、銅、成品油、天然氣和大豆的進口均價分別上漲38.4%、33%、29.2%、27.5%、13.9%和9.7%。
二、2017年全年對外貿(mào)易形勢預(yù)測
（一）國際環(huán)境
2016年下半年開始，全球經(jīng)濟復蘇勢頭改善，增長動力總體不斷增強。2017年以來，這一趨勢得到延續(xù)，全球經(jīng)濟實現(xiàn)了國際金融危機以來范圍最廣泛的復蘇。美國、歐洲、日本和加拿大等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長普遍提速，積極因素不斷累積。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體得益于外部環(huán)境改善，經(jīng)濟增長也在加快。亞洲新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長依然強勁，拉美能源資源出口國、獨聯(lián)體國家和撒哈拉以南非洲仍面臨困難，但總體已擺脫衰退、實現(xiàn)復蘇。10月份，國際貨幣基金組織上調(diào)了對2017年全球、歐元區(qū)、日本、亞洲新興經(jīng)濟體等地區(qū)的經(jīng)濟增長預(yù)測數(shù)據(jù)。
美國經(jīng)濟增長較快。2017年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率只有1.4%，但二季度增長率加快，達到3.1%，是2015年一季度以來最高值。三季度盡管受颶風等非經(jīng)濟因素影響，GDP增速仍達到3.0%，好于市場預(yù)期。預(yù)計四季度和2018年初，颶風后的重建將有助于穩(wěn)定經(jīng)濟增速。隨著經(jīng)濟增長趨強，美聯(lián)儲已啟動縮減資產(chǎn)負債表進程，金融市場普遍預(yù)計，如果經(jīng)濟數(shù)據(jù)持續(xù)好轉(zhuǎn)，美聯(lián)儲可能于2017年底再加息一次。2018年加息三次。特朗普政府為實現(xiàn)3%以上的經(jīng)濟增長率，推動稅制改革、放寬管制和重新訂立貿(mào)易協(xié)定，在一些方面已取得初步進展，但總體來看政策進程仍面臨不確定性。
歐洲經(jīng)濟迎來轉(zhuǎn)機。2017年一季度，歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.5%、同比增長2%，增速恢復至國際金融危機前水平。二季度經(jīng)濟增長進一步提速，GDP環(huán)比增長0.6%、同比增長2.3%。歐元區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)久違的較強勁增長態(tài)勢，是國際貿(mào)易復蘇、財政整固見效和持續(xù)低利率等因素共同作用的結(jié)果。目前，歐元區(qū)消費者信心處于2001年以來的最高水平，投資者信心處于2007年以來的最高水平。歐元區(qū)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，銀行不良貸款率下降，系統(tǒng)性金融風險降低。歐洲央行預(yù)計，歐元區(qū)2017年經(jīng)濟增速為2.2%，創(chuàng)2007年以來新高。但歐元區(qū)失業(yè)率仍高于國際金融危機前水平，如何有效增加就業(yè)崗位、減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)仍是不小的挑戰(zhàn)。
日本經(jīng)濟緩慢復蘇。2017年一季度，日本GDP環(huán)比折年率增長2.2%，二季度增長2.5%。上半年，日本GDP同比實際增長1.5%。日本內(nèi)閣府預(yù)計，日本經(jīng)濟仍將維持緩慢復蘇的基本趨勢。受經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)、企業(yè)收益增長、寬松貨幣政策等因素提振，日本股指創(chuàng)20年來新高。但勞動者薪資水平增長幅度有所減小，加上消費稅提高，消費支出增長動力可能有所減弱。國際貨幣基金組織預(yù)計，2017年日本經(jīng)濟增長率為1.5%。
新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長提速但分化加劇。2017年以來，得益于外部環(huán)境改善、大宗商品價格溫和回升以及內(nèi)需走強，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長有所提速。國際貨幣基金組織預(yù)計，2017年新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長4.6%，增速高于上年的4.3%。世界銀行預(yù)計，包括中國在內(nèi)的東亞和太平洋發(fā)展中地區(qū)2017
年經(jīng)濟增長率將達到6.4%。但新興經(jīng)濟體發(fā)展不平衡態(tài)勢沒有改變，特別是能源資源出口國經(jīng)濟增長相對低迷。金磚國家中，印度受取消大額紙幣、稅制改革等因素影響，經(jīng)濟增長出現(xiàn)波動，但國際貨幣基金組織預(yù)計其2017年仍有望增長6.7%；俄羅斯、巴西經(jīng)濟已擺脫衰退，但增長依然乏力，經(jīng)濟復蘇前景并不明朗；南非經(jīng)濟增速持續(xù)在低位運行。
（二）國內(nèi)環(huán)境
2017年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，深化改革創(chuàng)新，振興實體經(jīng)濟，防范化解風險，強化預(yù)期引導，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展新動能加快成長，質(zhì)量效益明顯提高，穩(wěn)中向好態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。
前三季度，中國GDP同比實際增長6.9%，增速與上半年持平，較2016年同期加快0.2個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了58.8%，比2016年同期提高了0.3個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長11.6%和13.4%，增速分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)4.9和6.7個百分點，工業(yè)技術(shù)含量和發(fā)展水平進一步提升，為外貿(mào)加快轉(zhuǎn)型升級步伐、實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出奠定了良好基礎(chǔ)。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。前三季度，社會消費品零售總額同比增長10.4%，最終消費支出對GDP增長的貢獻率為64.5%，較2016年同期提高2.8個百分點。固定資產(chǎn)投
資同比增長7.5%，資本形成對GDP增長的貢獻率為32.8%。就業(yè)成為突出亮點。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，較2016年同期增加了30萬人。31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)七個月保持在5%以下，9月份僅為4.83%，是2012年以來最低點。三季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量17969萬人，比上年同期增加320萬人，增長1.8%。三季度，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力月均收入3459元，增長7.0%。
當前，支撐中國經(jīng)濟保持中高速增長和邁向中高端水平的有利條件不斷增多，發(fā)展的包容性和獲得感明顯增強，為對外貿(mào)易發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但也要看到，中國經(jīng)濟仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期，持續(xù)向好基礎(chǔ)尚需進一步鞏固。
（三）四季度及全年外貿(mào)形勢預(yù)測
四季度，中國外貿(mào)發(fā)展既面臨有利條件，也存在制約因素。
從有利條件看，一是世界經(jīng)濟持續(xù)回暖。全球經(jīng)濟正加速擴張，國際貿(mào)易明顯回暖。9月，世貿(mào)組織（WTO）將2017年世界貨物貿(mào)易量增速預(yù)期由4月預(yù)測的2.4%上調(diào)至3.6%，較2016年提高2.3個百分點。三季度WTO世界貿(mào)易景氣指數(shù)（WorldTradeOutlookIndicator）達到102.6，為2011年4月以來最高值。二是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。9月份，中國消費者信心指數(shù)達118.6，創(chuàng)2011年有可比數(shù)據(jù)以來新高；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52.4，創(chuàng)2012年5月以來新高，顯示國內(nèi)需求較為旺盛，將繼續(xù)拉動進口增長。三是企業(yè)信心增強。從122屆廣交會情況看，中國外貿(mào)企業(yè)對全球市場回暖感受明顯，出口增長預(yù)期增強，信心得到提振。
從不利因素看：一是國際市場仍存在不穩(wěn)定、不確定性。全球經(jīng)濟雖然總體復蘇，但國際環(huán)境仍然錯綜復雜，貿(mào)易保護主義形勢嚴峻，熱點地區(qū)地緣政治局勢緊張，給中國外貿(mào)帶來不少風險。二是2016年同期高基數(shù)將影響四季度進出口增速。2016年，中國進出口呈現(xiàn)前低后高、逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢，四季度進出口由前三季度的下降2.6%轉(zhuǎn)為增長3.8%。受此影響，2017年四季度進出口增速可能高位趨緩。三是國際市場競爭仍較激烈。中國出口受到發(fā)達國家制造業(yè)回流和新興經(jīng)濟體中低端制造業(yè)崛起的雙重擠壓。2017年前8個月，中國勞動密集型產(chǎn)品在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.5和0.9個百分點，而東南亞國家產(chǎn)品所占份額明顯上升。
綜合分析，四季度中國外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，全年外貿(mào)進出口能夠?qū)崿F(xiàn)回穩(wěn)向好的預(yù)期目標，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。
三、2018年中國對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析
展望2018年，隨著世界經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇、中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，中國外貿(mào)面臨的需求環(huán)境和發(fā)展條件總體是有利的。但外部風險和不確定因素依然較多，經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素相互交織，貿(mào)易保護主義不斷抬頭，國內(nèi)要素成本繼續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營壓力增大，中國對外貿(mào)易發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
1.世界經(jīng)濟復蘇好中有憂
隨著國際金融危機的影響逐漸減弱，2018年世界經(jīng)濟有望延續(xù)
回升向好態(tài)勢，進入相對強勁復蘇軌道，內(nèi)生增長動力增強，金融環(huán)境有所改善，大宗商品價格可能穩(wěn)中有升，全球市場信心增強，國際市場需求持續(xù)復蘇。國際貨幣基金組織預(yù)計，2018年世界經(jīng)濟將增長3.7%。這一增速不僅高于2008-2017年年均3.3%的水平，也高于1980-2017年年均3.4%的歷史增速。其中，新興經(jīng)濟體增長4.9%，發(fā)達國家增長2.0%。與此同時，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，持續(xù)復蘇的韌性不足。全球勞動力市場尚未恢復到充分就業(yè)狀態(tài)，薪資增長較為疲軟，主要經(jīng)濟體通脹水平大多低于政策目標，市場需求持續(xù)增長的動力尚不穩(wěn)固。美聯(lián)儲將加快縮減資產(chǎn)負債表并加息，歐洲央行將從2018年1月起縮減量化寬松規(guī)模，主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整將對全球資本流動和金融市場穩(wěn)定產(chǎn)生新的影響。受人口老齡化、技術(shù)創(chuàng)新尚未形成強大增長動力等因素影響，全球經(jīng)濟潛在增長率下降，短期內(nèi)難以重返國際金融危機前的繁榮局面。此外，地緣政治風險居高不下，也將拖累世界經(jīng)濟增長步伐。
2．全球貿(mào)易投資格局深刻演變
國際金融危機以來，全球范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一度趨于放緩，一部分離岸外包被在岸生產(chǎn)取代，在較大程度上削弱了全球貿(mào)易、投資增長動力。2012-2016年，全球貿(mào)易量增速連續(xù)5年低于世界經(jīng)濟增速。截至2016年，全球跨國投資規(guī)模仍遠低于2007年峰值。2017年，在世界經(jīng)濟復蘇的帶動下，全球貿(mào)易投資均呈現(xiàn)恢復增長態(tài)勢。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）預(yù)計，2017年全球FDI流量增長5%，達1.8萬億美元。但受發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體相對成本結(jié)構(gòu)變化、智能制造技術(shù)快速發(fā)展、市場需求趨于個性化多樣化等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)布局將面臨復雜調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對貿(mào)易投資的促進作用短期內(nèi)難以完全恢復。在經(jīng)濟增速沒有大幅提高的背景下，國際貿(mào)易投資難以持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。世貿(mào)組織預(yù)計，2018年全球貨物貿(mào)易量將增長3.2%，增速低于2017年，也將低于同期世界經(jīng)濟增速。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)計，2018年全球跨國投資將增加至1.85萬億美元，但仍低于2007年的歷史峰值。
3.保護主義仍將威脅全球經(jīng)濟復蘇進程
2017年以來，隨著主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長勢頭向好，“逆全球化”浪潮勢頭有所減弱，全球新增的貿(mào)易限制措施有所減少。但不少國家經(jīng)濟增長的包容性不足，貧富分化嚴重，社會矛盾突出，“逆全球化”的溫床并未消失，保護主義抬頭趨勢仍將延續(xù)。有的國家在政府采購中明確提出優(yōu)先購買本國貨，限制進口競爭。有的國家濫用貿(mào)易救濟措施，頻頻對進口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查，征收高額進口關(guān)稅。有的國家試圖重新談判已對外簽署的貿(mào)易協(xié)定，使貿(mào)易規(guī)則更加有利于本國企業(yè)。由于多邊談判進展緩慢，全球貿(mào)易投資自由化步伐放緩，國際社會對保護主義缺乏有力的制約機制，貿(mào)易摩擦將持續(xù)威脅全球貿(mào)易健康發(fā)展。中國是全球范圍貿(mào)易摩擦的最大受害者，不僅勞動密集型產(chǎn)品受到多國限制，鋼鐵等資本密集型產(chǎn)品也成為遭受國外貿(mào)易摩擦的焦點。世貿(mào)組織一些成員拒不履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條義務(wù)，在對中國產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中繼續(xù)使用替代國做法，損害中國出口企業(yè)合法權(quán)益。
4．新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈
國際金融危機以來，各國更加重視發(fā)展制造業(yè)等實體經(jīng)濟。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都紛紛采取措施發(fā)展制造業(yè)、搶占出口市場份額。新興經(jīng)濟體紛紛大幅放寬外資準入，積極吸引國際投資，出臺土地、稅收等優(yōu)惠政策。發(fā)達國家大力促進制造業(yè)回歸，不少國家推出了再工業(yè)化戰(zhàn)略或政策。近期，降低制造業(yè)成本成為主要經(jīng)濟體政策重點，不少國家著力推動削減制造業(yè)企業(yè)土地、物流、稅收、社保等成本負擔，其中美國擬將企業(yè)所得稅率從35%降至20%，法國提出將企業(yè)所得稅率從33.3%降至25%，印度推行新稅制，改善稅收環(huán)境，降低企業(yè)稅收負擔。此外，發(fā)達國家大力推動更新基礎(chǔ)設(shè)施，新興經(jīng)濟體建立完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，也將對出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進作用。在激烈的國際競爭形勢下，一些跨國公司將部分布局在中國的出口產(chǎn)能向周邊新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移，將對中國加工貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
5.中國經(jīng)濟發(fā)展前景看好
近年來，中國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴大總需求，經(jīng)濟運行穩(wěn)的格局更加鞏固，好的態(tài)勢更加明顯，轉(zhuǎn)型升級不斷取得新成效。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強，工業(yè)發(fā)展水平上升，服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。從需求結(jié)構(gòu)看，內(nèi)需與外需的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，消費與投資比例關(guān)系趨于合理，消費成為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力，對經(jīng)濟增長的貢獻明顯提高。特別是，中國經(jīng)濟新動能加快成長，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)升級煥發(fā)出新的生機，形成了新的經(jīng)濟增長點。據(jù)測算，新動能對中國就業(yè)增長的貢獻率達到70%。
當前，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程深入推進，將優(yōu)化經(jīng)濟供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的消費和投資需求，拓展新的市場空間。黨的十九大勝利召開，對決勝全面建成小康社會作出全面部署，將極大地激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)熱情，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。與此同時，中國發(fā)展不平衡不充分的問題凸顯，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠?？傮w上看，2018年中國經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)運行、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，但面臨的挑戰(zhàn)和困難不容低估。
綜合考慮國際國內(nèi)環(huán)境，2018年中國外貿(mào)發(fā)展既面臨新的機遇，也面臨不少挑戰(zhàn)。當前和未來一段時間，中國外貿(mào)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，長期向好的基本面沒有變。隨著黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想全面貫徹落實，新發(fā)展理念深入人心，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，中國科技實力增強、產(chǎn)業(yè)不斷升級，以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標準為核心的國際競爭新優(yōu)勢將逐步形成，為外貿(mào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進，中國與世界各國的互利合作將進一步深化，為外貿(mào)發(fā)展提供新的廣闊空間。
面對外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，商務(wù)部將認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。扎實落實國家關(guān)于外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦。深入推進外貿(mào)“五個優(yōu)化”、“三項建設(shè)”，大力發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。堅持促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，在穩(wěn)定出口市場的同時主動擴大進口，特別是全力辦好首屆中國國際進口博覽會，努力把中國國際進口博覽會打造成為世界各國展示國家發(fā)展成就、開展國際貿(mào)易的開放型合作平臺，打造成為推進“一帶一路”建設(shè)、推動經(jīng)濟全球化的國際公共產(chǎn)品，打造成為踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標志性工程。
專欄三 中國積極籌辦中國國際進口博覽會
2017年5月14日，國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十六次會議審議通過了《中國國際進口博覽會總體方案》。中國國際進口博覽會將堅持政府引導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營，加強同世界各國和國際組織的合作，調(diào)動部門、地方、企業(yè)的積極性，努力辦成國際一流的博覽會。
舉辦國際進口博覽會是中國主動向世界開放市場的重大舉措，也是中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的一個重要標志。從1957年舉辦第一屆中國出口商品交易會，到2007年中國出口商品交易會更名為中國進出口商品交易會、由單一出口平臺轉(zhuǎn)變?yōu)檫M出口雙向交易平臺，再到2018年舉辦首屆中國國際進口博覽會，中國對外貿(mào)易走過了輝煌的歷程，外貿(mào)政策從出口導向朝著注重進出口平衡發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。
舉辦中國國際進口博覽會，有利于中國擴大進口、促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，有利于改善供給結(jié)構(gòu)、引導國內(nèi)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。中國是世界第一出口大國、第二進口大國，是全球最大的市場之一。國際金融危機爆發(fā)以來，中國進口額增量占全球增量的近20%，成為全球貿(mào)易復蘇的重要動力。未來5年，中國將進口超過8萬億美元的商品，這將為世界各國帶來巨大商機。中國將在穩(wěn)定出口市場的同時主動擴大進口，鼓勵國內(nèi)各類企業(yè)根據(jù)市場需求積極進口適銷商品，為滿足人民日益增長的美好生活需要作出更大貢獻。
舉辦中國國際進口博覽會，有利于推動經(jīng)濟全球化，促進開放型世界經(jīng)濟發(fā)展。中國國際進口博覽會不僅為世界各國擴大對華出口提供新的機遇，也為各國之間開展國際貿(mào)易搭建合作平臺，將為全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟聯(lián)動增長貢獻“中國力量”。據(jù)商務(wù)部估計，將有100多個國家和地區(qū)參加首屆中國國際進口博覽會。中國將加強與世界各國和國際組織的合作，匯聚各方力量，不斷提升中國國際進口博覽會的吸引力和影響力，在服務(wù)中國經(jīng)濟社會發(fā)展、對外開放和外交大局的同時，為世界各國加強交流合作提供國際公共產(chǎn)品。
專欄一 5年回眸：從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進
對外貿(mào)易是國民經(jīng)濟的重要組成部分和推動力量，對經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)造就業(yè)、增加稅收等發(fā)揮著重要作用。黨中央、國務(wù)院高度重視外貿(mào)工作，黨的十八大以來，國務(wù)院出臺了一系列促進外貿(mào)發(fā)展的政策措施。商務(wù)部會同各地區(qū)、各有關(guān)部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓政策落實，大力推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體和貿(mào)易方式“五個優(yōu)化”，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易平臺、國際營銷網(wǎng)絡(luò)“三項建設(shè)”，營造良好的營商環(huán)境，切實為企業(yè)減負助力，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易，取得積極成效。中國貿(mào)易大國地位進一步鞏固，國際市場份額穩(wěn)步提升，動力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出取得顯著成效，為國民經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，為促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇發(fā)揮了重要作用。
一是貨物貿(mào)易大國地位不斷鞏固。2009年以來，中國連續(xù)八年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進口國地位。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷背景下，中國進出口表現(xiàn)優(yōu)于其它主要經(jīng)濟體。中國出口占國際市場份額從2011年的10.4%上升至2016年的13.2%。外貿(mào)成為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支撐力量。外貿(mào)直接或間接帶動就業(yè)人數(shù)達到1.8億左右，約占全國就業(yè)總數(shù)的23%。2016年，進口環(huán)節(jié)稅收達1.54萬億元，占全國稅收收入11.8%。
二是進出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。國際市場結(jié)構(gòu)更加多元，2016年，發(fā)展中經(jīng)濟體和新興市場、“一帶一路”沿線國家占中國出口的比重分別達到45.6%和27.7%，較2011年分別提高3.1個百分點和3.8個百分點。國內(nèi)區(qū)域布局更加均衡，中西部地區(qū)占全國外貿(mào)出口的比重達到15.2%，較2011年提高3.3個百分點。商品結(jié)構(gòu)向價值鏈高端延伸，機電產(chǎn)品在出口中的占比由2011年的57.2%増至2016年的57.6%，鋼材、原油、成品油、煤等產(chǎn)品出口比重下降。經(jīng)營主體活力增強，民營企業(yè)成為外貿(mào)發(fā)展的重要力量，在出口中的比重首次超過外資企業(yè)，由2011年的33.5%上升至2016年的46%，提高12.5個百分點。貿(mào)易方式進一步優(yōu)化，一般貿(mào)易快速發(fā)展，占出口的比重提高到53.8%，較2011年提高5.5個百分點。
三是外貿(mào)發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。外貿(mào)企業(yè)持續(xù)從供給側(cè)發(fā)力，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，努力培育競爭新優(yōu)勢，企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、營銷能力不斷增強，具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主營銷渠道以及高技術(shù)、高附加值、高效益的產(chǎn)品出口增速高于傳統(tǒng)商品。2009年以來，中國連續(xù)8年保持機電產(chǎn)品全球第一大出口國地位?？缇?a style="text-decoration-line: none; color: rgb(0, 0, 0);" target="_blank">電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)快速增長，有效滿足甚至創(chuàng)造了市場需求，成為外貿(mào)新的增長點。
四是中國外貿(mào)發(fā)展惠及全球。中國順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢，在平等互利基礎(chǔ)上積極同世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作，形成了你中有我、我中有你的利益交融格局，對建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系發(fā)揮了重要作用。“中國制造”增進了全球消費者福利，“中國市場”帶動了世界各國經(jīng)濟發(fā)展。中國政府堅持進口與出口并重，在穩(wěn)定出口市場的同時主動擴大進口，已經(jīng)成為世界最大的進口市場之一，進口占全球份額的1/10左右。
（二）一般貿(mào)易占比進一步提高
前三季度，一般貿(mào)易進出口11.49萬億元，增長18.1%，占全國外貿(mào)總值的56.6%，較2016年同期提高0.7個百分點。其中，出口6.10萬億元，增長12.0%，占出口總值的54.6%；進口5.40萬億元，增長25.8%，占進口總值的59.1%。
前三季度，加工貿(mào)易進出口5.81萬億元，增長12.7%，占全國外貿(mào)總值的28.6%。其中，出口3.70萬億元，增長11.2%，占出口總值的33.1%，與2016年同期基本持平。加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移取得初步成效，中西部地區(qū)加工貿(mào)易出口增長快于東部地區(qū)。加工貿(mào)易進口2.12萬億元，增長15.5%，占進口總值的23.3%，較2016年同期下降1.4%。前三季度，跨境電商、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式繼續(xù)保持較快增長，成為外貿(mào)發(fā)展的亮點。
專欄二 跨境電子商務(wù)快速發(fā)展
近年來，中國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)形成了較大的交易規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群。2016年以來，中國政府出臺了一系列促進跨境電商健康有序發(fā)展的政策措施，為跨境電商創(chuàng)造了更加公平、便利的發(fā)展環(huán)境。13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成效，配套政策體系不斷完善，交易規(guī)?？焖僭鲩L，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新。
2017年上半年，中國跨境電商交易規(guī)模3.6萬億元，增長30.7%。其中，出口跨境電商交易規(guī)模2.75萬億元，增長31.5%；進口跨境電商交易規(guī)模8624億元，增長66.3%?？缇畴娚桃呀?jīng)成為中國外貿(mào)增長的重要動力，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要引擎。
2017年9月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了深入推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)的措施，提出：
一要在全國復制推廣跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風險防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等成熟做法，積極探索新經(jīng)驗，在制定跨境電商國際標準中發(fā)揮更大作用。
二要再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗區(qū)，推動跨境電商在更大范圍發(fā)展。
三要圍繞推動“一帶一路”建設(shè)，著力打造互聯(lián)互通、智能化的新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵建設(shè)覆蓋重要國別、重點市場的海外倉，加強物流網(wǎng)絡(luò)等配套服務(wù)體系建設(shè)。四要按照包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新，促進各綜合試驗區(qū)線上綜合服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推動建立針對跨境電商的交易風險防范和消費者權(quán)益保障機制，大力打擊假冒偽劣等違法行為。會議還決定，將跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策再延長一年至2018年底，并加快完善相關(guān)制度。
跨境電商的快速發(fā)展，有利于發(fā)揮中國制造業(yè)大國優(yōu)勢，拓展海外營銷渠道，合理增加進口，擴大國內(nèi)消費，滿足人民日益增長的美好生活需要，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級；有利于推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；有利于促進“一帶一路”國際合作，增添共同發(fā)展新動力。商務(wù)部和相關(guān)部門將落實好國務(wù)院確定的支持跨境電商發(fā)展政策措施，推動跨境電商健康發(fā)展。
中國支持跨境電商產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展，支持企業(yè)圍繞技術(shù)、物流、服務(wù)創(chuàng)新商業(yè)模式，加強與境外企業(yè)合作，通過規(guī)范的海外倉、體驗店等模式融入國外零售體系，逐步實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化、管理專業(yè)化、物流標準化和監(jiān)管科學化。商務(wù)部將繼續(xù)積極參與電子商務(wù)國際規(guī)則制定，鼓勵行業(yè)組織及企業(yè)參與電子商務(wù)國際標準、規(guī)范和規(guī)則體系建設(shè)。
（三）民營企業(yè)在外貿(mào)發(fā)展中的地位進一步提升
前三季度，民營企業(yè)進出口7.81萬億元，增長17.8%，占進出口總值的38.5%，比重較2016年同期提升0.4個百分點。其中，出口5.23萬億元，增長14.7%，占出口總值的46.8%，比重較2016年同期提高0.9個百分點，出口第一大經(jīng)營主體的地位進一步鞏固；進口2.58萬億元，增長24.4%。前三季度，外資企業(yè)出口4.78萬億元，增長10.5%，占出口總值的42.8%，比重較2016年同期下降0.7個百分點；進口4.28萬億元，增長17.4%，占進口總值的46.8%。國有企業(yè)出口1.15萬億元，增長10.0%，占出口總值的10.3%；進口2.20萬億元，增長30.1%，占進口總值的24.1%。
（四）機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長快于勞動密集型產(chǎn)品
前三季度，中國機電產(chǎn)品出口6.41萬億元，增長13%，高于整體出口增速0.6個百分點，占出口總值的57.5%。其中，汽車、船舶、手機出口分別增長28.5%、12.2%和10.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口3.15萬億元，增長13.7%。中國積極主動擴大進口，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，先進技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重要設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品進口較快增長。
前三季度，中國七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口2.31萬億元，增長9.4%，占出口總值的20.7%。其中，玩具、塑料制品、箱包及類似容器出口分別增長49.2%、15.2%和14.7%。
表2 2017年前三季度中國出口主要商品數(shù)量、金額及增速
（五）對“一帶一路”沿線國家進出口快速增長
“一帶一路”建設(shè)加強了中國與沿線國家的貿(mào)易聯(lián)系，前三季度中國對沿線國家進出口增長20.1%，高出進出口整體增速3.5個百分點。其中，對東盟進出口增長19.2%，對印度進出口增長25.9%，對俄羅斯、中亞進出口分別增長27.7%和23.6%。
隨著發(fā)達國家經(jīng)濟全面復蘇，前三季度中國對傳統(tǒng)市場進出口回升。其中，對歐盟、美國和日本進出口分別增長16.4%、18.7%和14.9%，三者合計占中國進出口總值的36.8%。
近年來，進出口企業(yè)積極開拓新興市場，市場多元化取得新進展。前三季度，中國對拉美、非洲國家進出口分別增長23.4%和19.7%，分別高于進出口總體增速6.8和3.1個百分點。其中，對巴西和南非進出口分別增長34%和21.3%。巴西成為中國第九大貿(mào)易伙伴。
（六）中西部地區(qū)進出口發(fā)力增長
在開放型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等因素作用下，中西部和東北地區(qū)進出口增速高于東部，外貿(mào)發(fā)展的國內(nèi)區(qū)域布局更趨協(xié)調(diào)。前三季度，中西部地區(qū)進出口增長24.7%，增速高于全國8.1個百分點；東北地區(qū)進出口增長18.5%，超過整體進出口增速1.9個百分點；東部地區(qū)進出口增長15.3%。
（七）大宗商品進口量價齊升
在國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)增長的拉動下，中國大宗商品進口穩(wěn)步增加。前三季度，進口鐵礦砂8.17億噸，增加7.1%；原油3.18億噸，增加12.2%；大豆7145萬噸，增加15.5%；天然氣4838萬噸，增加22.3%；成品油2241萬噸，增加4.2%；銅344萬噸，減少9.4%。受國際大宗商品價格上漲拉動，中國進口價格總體上漲10.6%。其中，鐵礦砂、原油、銅、成品油、天然氣和大豆的進口均價分別上漲38.4%、33%、29.2%、27.5%、13.9%和9.7%。
二、2017年全年對外貿(mào)易形勢預(yù)測
（一）國際環(huán)境
2016年下半年開始，全球經(jīng)濟復蘇勢頭改善，增長動力總體不斷增強。2017年以來，這一趨勢得到延續(xù)，全球經(jīng)濟實現(xiàn)了國際金融危機以來范圍最廣泛的復蘇。美國、歐洲、日本和加拿大等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長普遍提速，積極因素不斷累積。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體得益于外部環(huán)境改善，經(jīng)濟增長也在加快。亞洲新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長依然強勁，拉美能源資源出口國、獨聯(lián)體國家和撒哈拉以南非洲仍面臨困難，但總體已擺脫衰退、實現(xiàn)復蘇。10月份，國際貨幣基金組織上調(diào)了對2017年全球、歐元區(qū)、日本、亞洲新興經(jīng)濟體等地區(qū)的經(jīng)濟增長預(yù)測數(shù)據(jù)。
美國經(jīng)濟增長較快。2017年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率只有1.4%，但二季度增長率加快，達到3.1%，是2015年一季度以來最高值。三季度盡管受颶風等非經(jīng)濟因素影響，GDP增速仍達到3.0%，好于市場預(yù)期。預(yù)計四季度和2018年初，颶風后的重建將有助于穩(wěn)定經(jīng)濟增速。隨著經(jīng)濟增長趨強，美聯(lián)儲已啟動縮減資產(chǎn)負債表進程，金融市場普遍預(yù)計，如果經(jīng)濟數(shù)據(jù)持續(xù)好轉(zhuǎn)，美聯(lián)儲可能于2017年底再加息一次。2018年加息三次。特朗普政府為實現(xiàn)3%以上的經(jīng)濟增長率，推動稅制改革、放寬管制和重新訂立貿(mào)易協(xié)定，在一些方面已取得初步進展，但總體來看政策進程仍面臨不確定性。
歐洲經(jīng)濟迎來轉(zhuǎn)機。2017年一季度，歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.5%、同比增長2%，增速恢復至國際金融危機前水平。二季度經(jīng)濟增長進一步提速，GDP環(huán)比增長0.6%、同比增長2.3%。歐元區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)久違的較強勁增長態(tài)勢，是國際貿(mào)易復蘇、財政整固見效和持續(xù)低利率等因素共同作用的結(jié)果。目前，歐元區(qū)消費者信心處于2001年以來的最高水平，投資者信心處于2007年以來的最高水平。歐元區(qū)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，銀行不良貸款率下降，系統(tǒng)性金融風險降低。歐洲央行預(yù)計，歐元區(qū)2017年經(jīng)濟增速為2.2%，創(chuàng)2007年以來新高。但歐元區(qū)失業(yè)率仍高于國際金融危機前水平，如何有效增加就業(yè)崗位、減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)仍是不小的挑戰(zhàn)。
日本經(jīng)濟緩慢復蘇。2017年一季度，日本GDP環(huán)比折年率增長2.2%，二季度增長2.5%。上半年，日本GDP同比實際增長1.5%。日本內(nèi)閣府預(yù)計，日本經(jīng)濟仍將維持緩慢復蘇的基本趨勢。受經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)、企業(yè)收益增長、寬松貨幣政策等因素提振，日本股指創(chuàng)20年來新高。但勞動者薪資水平增長幅度有所減小，加上消費稅提高，消費支出增長動力可能有所減弱。國際貨幣基金組織預(yù)計，2017年日本經(jīng)濟增長率為1.5%。
新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長提速但分化加劇。2017年以來，得益于外部環(huán)境改善、大宗商品價格溫和回升以及內(nèi)需走強，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長有所提速。國際貨幣基金組織預(yù)計，2017年新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長4.6%，增速高于上年的4.3%。世界銀行預(yù)計，包括中國在內(nèi)的東亞和太平洋發(fā)展中地區(qū)2017
年經(jīng)濟增長率將達到6.4%。但新興經(jīng)濟體發(fā)展不平衡態(tài)勢沒有改變，特別是能源資源出口國經(jīng)濟增長相對低迷。金磚國家中，印度受取消大額紙幣、稅制改革等因素影響，經(jīng)濟增長出現(xiàn)波動，但國際貨幣基金組織預(yù)計其2017年仍有望增長6.7%；俄羅斯、巴西經(jīng)濟已擺脫衰退，但增長依然乏力，經(jīng)濟復蘇前景并不明朗；南非經(jīng)濟增速持續(xù)在低位運行。
（二）國內(nèi)環(huán)境
2017年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，深化改革創(chuàng)新，振興實體經(jīng)濟，防范化解風險，強化預(yù)期引導，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展新動能加快成長，質(zhì)量效益明顯提高，穩(wěn)中向好態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。
前三季度，中國GDP同比實際增長6.9%，增速與上半年持平，較2016年同期加快0.2個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了58.8%，比2016年同期提高了0.3個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長11.6%和13.4%，增速分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)4.9和6.7個百分點，工業(yè)技術(shù)含量和發(fā)展水平進一步提升，為外貿(mào)加快轉(zhuǎn)型升級步伐、實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出奠定了良好基礎(chǔ)。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。前三季度，社會消費品零售總額同比增長10.4%，最終消費支出對GDP增長的貢獻率為64.5%，較2016年同期提高2.8個百分點。固定資產(chǎn)投
資同比增長7.5%，資本形成對GDP增長的貢獻率為32.8%。就業(yè)成為突出亮點。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，較2016年同期增加了30萬人。31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)七個月保持在5%以下，9月份僅為4.83%，是2012年以來最低點。三季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量17969萬人，比上年同期增加320萬人，增長1.8%。三季度，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力月均收入3459元，增長7.0%。
當前，支撐中國經(jīng)濟保持中高速增長和邁向中高端水平的有利條件不斷增多，發(fā)展的包容性和獲得感明顯增強，為對外貿(mào)易發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但也要看到，中國經(jīng)濟仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期，持續(xù)向好基礎(chǔ)尚需進一步鞏固。
（三）四季度及全年外貿(mào)形勢預(yù)測
四季度，中國外貿(mào)發(fā)展既面臨有利條件，也存在制約因素。
從有利條件看，一是世界經(jīng)濟持續(xù)回暖。全球經(jīng)濟正加速擴張，國際貿(mào)易明顯回暖。9月，世貿(mào)組織（WTO）將2017年世界貨物貿(mào)易量增速預(yù)期由4月預(yù)測的2.4%上調(diào)至3.6%，較2016年提高2.3個百分點。三季度WTO世界貿(mào)易景氣指數(shù)（WorldTradeOutlookIndicator）達到102.6，為2011年4月以來最高值。二是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。9月份，中國消費者信心指數(shù)達118.6，創(chuàng)2011年有可比數(shù)據(jù)以來新高；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52.4，創(chuàng)2012年5月以來新高，顯示國內(nèi)需求較為旺盛，將繼續(xù)拉動進口增長。三是企業(yè)信心增強。從122屆廣交會情況看，中國外貿(mào)企業(yè)對全球市場回暖感受明顯，出口增長預(yù)期增強，信心得到提振。
從不利因素看：一是國際市場仍存在不穩(wěn)定、不確定性。全球經(jīng)濟雖然總體復蘇，但國際環(huán)境仍然錯綜復雜，貿(mào)易保護主義形勢嚴峻，熱點地區(qū)地緣政治局勢緊張，給中國外貿(mào)帶來不少風險。二是2016年同期高基數(shù)將影響四季度進出口增速。2016年，中國進出口呈現(xiàn)前低后高、逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢，四季度進出口由前三季度的下降2.6%轉(zhuǎn)為增長3.8%。受此影響，2017年四季度進出口增速可能高位趨緩。三是國際市場競爭仍較激烈。中國出口受到發(fā)達國家制造業(yè)回流和新興經(jīng)濟體中低端制造業(yè)崛起的雙重擠壓。2017年前8個月，中國勞動密集型產(chǎn)品在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.5和0.9個百分點，而東南亞國家產(chǎn)品所占份額明顯上升。
綜合分析，四季度中國外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，全年外貿(mào)進出口能夠?qū)崿F(xiàn)回穩(wěn)向好的預(yù)期目標，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。
三、2018年中國對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析
展望2018年，隨著世界經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇、中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，中國外貿(mào)面臨的需求環(huán)境和發(fā)展條件總體是有利的。但外部風險和不確定因素依然較多，經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素相互交織，貿(mào)易保護主義不斷抬頭，國內(nèi)要素成本繼續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營壓力增大，中國對外貿(mào)易發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
1.世界經(jīng)濟復蘇好中有憂
隨著國際金融危機的影響逐漸減弱，2018年世界經(jīng)濟有望延續(xù)
回升向好態(tài)勢，進入相對強勁復蘇軌道，內(nèi)生增長動力增強，金融環(huán)境有所改善，大宗商品價格可能穩(wěn)中有升，全球市場信心增強，國際市場需求持續(xù)復蘇。國際貨幣基金組織預(yù)計，2018年世界經(jīng)濟將增長3.7%。這一增速不僅高于2008-2017年年均3.3%的水平，也高于1980-2017年年均3.4%的歷史增速。其中，新興經(jīng)濟體增長4.9%，發(fā)達國家增長2.0%。與此同時，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，持續(xù)復蘇的韌性不足。全球勞動力市場尚未恢復到充分就業(yè)狀態(tài)，薪資增長較為疲軟，主要經(jīng)濟體通脹水平大多低于政策目標，市場需求持續(xù)增長的動力尚不穩(wěn)固。美聯(lián)儲將加快縮減資產(chǎn)負債表并加息，歐洲央行將從2018年1月起縮減量化寬松規(guī)模，主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整將對全球資本流動和金融市場穩(wěn)定產(chǎn)生新的影響。受人口老齡化、技術(shù)創(chuàng)新尚未形成強大增長動力等因素影響，全球經(jīng)濟潛在增長率下降，短期內(nèi)難以重返國際金融危機前的繁榮局面。此外，地緣政治風險居高不下，也將拖累世界經(jīng)濟增長步伐。
2．全球貿(mào)易投資格局深刻演變
國際金融危機以來，全球范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一度趨于放緩，一部分離岸外包被在岸生產(chǎn)取代，在較大程度上削弱了全球貿(mào)易、投資增長動力。2012-2016年，全球貿(mào)易量增速連續(xù)5年低于世界經(jīng)濟增速。截至2016年，全球跨國投資規(guī)模仍遠低于2007年峰值。2017年，在世界經(jīng)濟復蘇的帶動下，全球貿(mào)易投資均呈現(xiàn)恢復增長態(tài)勢。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）預(yù)計，2017年全球FDI流量增長5%，達1.8萬億美元。但受發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體相對成本結(jié)構(gòu)變化、智能制造技術(shù)快速發(fā)展、市場需求趨于個性化多樣化等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)布局將面臨復雜調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對貿(mào)易投資的促進作用短期內(nèi)難以完全恢復。在經(jīng)濟增速沒有大幅提高的背景下，國際貿(mào)易投資難以持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。世貿(mào)組織預(yù)計，2018年全球貨物貿(mào)易量將增長3.2%，增速低于2017年，也將低于同期世界經(jīng)濟增速。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)計，2018年全球跨國投資將增加至1.85萬億美元，但仍低于2007年的歷史峰值。
3.保護主義仍將威脅全球經(jīng)濟復蘇進程
2017年以來，隨著主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長勢頭向好，“逆全球化”浪潮勢頭有所減弱，全球新增的貿(mào)易限制措施有所減少。但不少國家經(jīng)濟增長的包容性不足，貧富分化嚴重，社會矛盾突出，“逆全球化”的溫床并未消失，保護主義抬頭趨勢仍將延續(xù)。有的國家在政府采購中明確提出優(yōu)先購買本國貨，限制進口競爭。有的國家濫用貿(mào)易救濟措施，頻頻對進口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查，征收高額進口關(guān)稅。有的國家試圖重新談判已對外簽署的貿(mào)易協(xié)定，使貿(mào)易規(guī)則更加有利于本國企業(yè)。由于多邊談判進展緩慢，全球貿(mào)易投資自由化步伐放緩，國際社會對保護主義缺乏有力的制約機制，貿(mào)易摩擦將持續(xù)威脅全球貿(mào)易健康發(fā)展。中國是全球范圍貿(mào)易摩擦的最大受害者，不僅勞動密集型產(chǎn)品受到多國限制，鋼鐵等資本密集型產(chǎn)品也成為遭受國外貿(mào)易摩擦的焦點。世貿(mào)組織一些成員拒不履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條義務(wù)，在對中國產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中繼續(xù)使用替代國做法，損害中國出口企業(yè)合法權(quán)益。
4．新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈
國際金融危機以來，各國更加重視發(fā)展制造業(yè)等實體經(jīng)濟。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都紛紛采取措施發(fā)展制造業(yè)、搶占出口市場份額。新興經(jīng)濟體紛紛大幅放寬外資準入，積極吸引國際投資，出臺土地、稅收等優(yōu)惠政策。發(fā)達國家大力促進制造業(yè)回歸，不少國家推出了再工業(yè)化戰(zhàn)略或政策。近期，降低制造業(yè)成本成為主要經(jīng)濟體政策重點，不少國家著力推動削減制造業(yè)企業(yè)土地、物流、稅收、社保等成本負擔，其中美國擬將企業(yè)所得稅率從35%降至20%，法國提出將企業(yè)所得稅率從33.3%降至25%，印度推行新稅制，改善稅收環(huán)境，降低企業(yè)稅收負擔。此外，發(fā)達國家大力推動更新基礎(chǔ)設(shè)施，新興經(jīng)濟體建立完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，也將對出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進作用。在激烈的國際競爭形勢下，一些跨國公司將部分布局在中國的出口產(chǎn)能向周邊新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移，將對中國加工貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
5.中國經(jīng)濟發(fā)展前景看好
近年來，中國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴大總需求，經(jīng)濟運行穩(wěn)的格局更加鞏固，好的態(tài)勢更加明顯，轉(zhuǎn)型升級不斷取得新成效。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強，工業(yè)發(fā)展水平上升，服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。從需求結(jié)構(gòu)看，內(nèi)需與外需的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，消費與投資比例關(guān)系趨于合理，消費成為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力，對經(jīng)濟增長的貢獻明顯提高。特別是，中國經(jīng)濟新動能加快成長，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)升級煥發(fā)出新的生機，形成了新的經(jīng)濟增長點。據(jù)測算，新動能對中國就業(yè)增長的貢獻率達到70%。
當前，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程深入推進，將優(yōu)化經(jīng)濟供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的消費和投資需求，拓展新的市場空間。黨的十九大勝利召開，對決勝全面建成小康社會作出全面部署，將極大地激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)熱情，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。與此同時，中國發(fā)展不平衡不充分的問題凸顯，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠?？傮w上看，2018年中國經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)運行、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，但面臨的挑戰(zhàn)和困難不容低估。
綜合考慮國際國內(nèi)環(huán)境，2018年中國外貿(mào)發(fā)展既面臨新的機遇，也面臨不少挑戰(zhàn)。當前和未來一段時間，中國外貿(mào)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，長期向好的基本面沒有變。隨著黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想全面貫徹落實，新發(fā)展理念深入人心，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，中國科技實力增強、產(chǎn)業(yè)不斷升級，以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標準為核心的國際競爭新優(yōu)勢將逐步形成，為外貿(mào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進，中國與世界各國的互利合作將進一步深化，為外貿(mào)發(fā)展提供新的廣闊空間。
面對外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，商務(wù)部將認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。扎實落實國家關(guān)于外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦。深入推進外貿(mào)“五個優(yōu)化”、“三項建設(shè)”，大力發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。堅持促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，在穩(wěn)定出口市場的同時主動擴大進口，特別是全力辦好首屆中國國際進口博覽會，努力把中國國際進口博覽會打造成為世界各國展示國家發(fā)展成就、開展國際貿(mào)易的開放型合作平臺，打造成為推進“一帶一路”建設(shè)、推動經(jīng)濟全球化的國際公共產(chǎn)品，打造成為踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標志性工程。
專欄三 中國積極籌辦中國國際進口博覽會
2017年5月14日，國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十六次會議審議通過了《中國國際進口博覽會總體方案》。中國國際進口博覽會將堅持政府引導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營，加強同世界各國和國際組織的合作，調(diào)動部門、地方、企業(yè)的積極性，努力辦成國際一流的博覽會。
舉辦國際進口博覽會是中國主動向世界開放市場的重大舉措，也是中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的一個重要標志。從1957年舉辦第一屆中國出口商品交易會，到2007年中國出口商品交易會更名為中國進出口商品交易會、由單一出口平臺轉(zhuǎn)變?yōu)檫M出口雙向交易平臺，再到2018年舉辦首屆中國國際進口博覽會，中國對外貿(mào)易走過了輝煌的歷程，外貿(mào)政策從出口導向朝著注重進出口平衡發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。
舉辦中國國際進口博覽會，有利于中國擴大進口、促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，有利于改善供給結(jié)構(gòu)、引導國內(nèi)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。中國是世界第一出口大國、第二進口大國，是全球最大的市場之一。國際金融危機爆發(fā)以來，中國進口額增量占全球增量的近20%，成為全球貿(mào)易復蘇的重要動力。未來5年，中國將進口超過8萬億美元的商品，這將為世界各國帶來巨大商機。中國將在穩(wěn)定出口市場的同時主動擴大進口，鼓勵國內(nèi)各類企業(yè)根據(jù)市場需求積極進口適銷商品，為滿足人民日益增長的美好生活需要作出更大貢獻。
舉辦中國國際進口博覽會，有利于推動經(jīng)濟全球化，促進開放型世界經(jīng)濟發(fā)展。中國國際進口博覽會不僅為世界各國擴大對華出口提供新的機遇，也為各國之間開展國際貿(mào)易搭建合作平臺，將為全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟聯(lián)動增長貢獻“中國力量”。據(jù)商務(wù)部估計，將有100多個國家和地區(qū)參加首屆中國國際進口博覽會。中國將加強與世界各國和國際組織的合作，匯聚各方力量，不斷提升中國國際進口博覽會的吸引力和影響力，在服務(wù)中國經(jīng)濟社會發(fā)展、對外開放和外交大局的同時，為世界各國加強交流合作提供國際公共產(chǎn)品。
